牛牛一毛一分上下分模式

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《人类减贫的中国实践》白皮书指出，改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，大大加快了全球减贫进程。与此同时，农村基础设施从匮乏落后实现根本改观，全国农村自来水普及率、生活垃圾收运处理的行政村比例都已从0提升到90%。

1994年，我国提出，从1994年到2000年，力争用7年左右时间，基本解决当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题。1996年，党中央召开扶贫开发工作会议，进一步明确到20世纪末基本解决贫困人口温饱问题的目标不动摇，确定了由救济式扶贫转向开发式扶贫的基本方针。按照当时的扶贫标准牛牛一毛一分上下分模式，2000年底，农村贫困人口减少到3209万人，贫困发生率降低到3.5%。

2011年，党中央召开扶贫开发工作会议。我国的扶贫开发牛牛一毛一分上下分模式，从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。按照当时的扶贫标准，2010年底，我国农村贫困人口减少到2688万人牛牛一毛一分上下分模式，贫困发生率降为2.8%；2011年，扶贫标准提高到2300元，在新的扶贫标准下，我国贫困人口为1.22亿。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进决胜全面建成小康社会，把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标牛牛一毛一分上下分模式，明确到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务，汇聚全党全国全社会之力打响脱贫攻坚战。

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